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분류 : 폐암·폐질환

45년간 건설현장에서 마신 석면과 용접흄… 배관공의 폐암

45년간 건설현장에서 마신 석면과 용접흄… 배관공의 폐암

45년간 건설현장에서 마신 석면과 용접흄… 배관공의 폐암



안녕하세요, 노무법인 이산입니다.

건설현장의 배관 작업은 눈에 잘 띄지 않습니다. 지하 배관실, 천장 속, 벽면 사이. 밀폐된 공간에서 하루하루 쌓인 노출은 몸속에 조용히 남습니다.

이번 사건은 수십 년간 건설현장에서 설비(배관)공으로 근무해 온 신청인이 폐암을 진단받은 뒤, 그 질환이 개인적 문제가 아닌 장기간의 작업 환경과 관련된 결과임을 인정받은 사례입니다.



Ⅰ. 사건의 배경

신청인은 다수의 건설현장에서 설비(배관)공으로 근무해 온 근로자입니다. 객관적으로 확인되는 경력만으로도 약 11년 4개월에 달하며, 신청인은 이보다 훨씬 긴 기간의 배관 업무 경력을 주장하였습니다. 주요 업무는 배관 설치 및 해체, 용접, 기계 설치 등이었으며 작업 환경의 특성상 다음과 같은 유해물질 노출 구조가 있었습니다.


- 과거 배관 해체 및 설치 작업 과정에서의 석면 노출

- 배관 용접 작업 중 용접흄 노출

- 밀폐된 공간에서 인접 작업에 의한 간접 용접흄 노출

- 석면이 함유된 용접포 사용 이력


이후 신청인은 '하엽, 기관지 또는 폐의 악성 신생물(좌측 폐암)'을 진단받았고, 해당 질환이 오랜 건설현장 근무와 무관하지 않다는 취지로 산재를 신청하게 되었습니다.



Ⅱ. 사건의 쟁점 및 해결방법

이 사건의 쟁점은 크게 세가지 였는데요, 첫째, 일용직 근로자 특성상 객관적으로 확인되는 경력이 신청인이 주장하는 실제 근무 기간보다 짧았고, 둘째, 흡연력(약 40년)이 있었다는 점이었습니다. 게다가 셋째, 최종 사업장에서의 작업환경측정 결과 자료도 존재하지 않았습니다. 그래서 저희는 접근 방식을 달리했습니다.


1. '확인된 경력'이 아니라 '노출 구조'에 집중

객관적으로 확인되는 경력만으로는 부족할 수 있었습니다. 저희는 배관공이라는 직종의 특성 자체에 주목했습니다. 배관 교체 공사는 밀폐된 공간에서 이루어지며, 특히 1980년대 작업에서는 해체 및 설치 과정에서 석면에 노출되었을 가능성이 높다는 점, 용접 작업의 빈도는 낮더라도 밀폐 공간에서의 인접 노출로 인해 용접흄에 노출되었을 가능성이 있다는 점을 구조적으로 설명했습니다.

2. 흡연력이 있어도 업무 관련성은 인정될 수 있다

흡연력이 있다는 사실만으로 업무 관련성이 부정되지는 않습니다. 저희는 석면, 용접흄, 결정형 유리규산 등 폐암과 관련성이 인정되는 유해물질에 장기간 노출되었다는 점을 강조했습니다. 흡연이라는 개인적 요인이 있더라도, 직업적 노출이 발병에 기여했음을 설득력 있게 제시했습니다.

3. 일용직 경력의 공백을 직종 특성으로 보완

4대보험 이력상 확인되는 경력의 공백은, 일용직 근로자로서 건설근로자 경력증명서에 배관공·설비공·기계설치공 등으로 일관되게 기록되어 있다는 점으로 보완했습니다. 신청인이 오랜 기간 동일 직종에만 종사해 왔다는 사실이 노출력의 충분성을 뒷받침하는 근거가 되었습니다.



Ⅲ. 사건수행 결과

위원회는 신청인의 업무의 양·시간·강도·책임, 휴무·휴게시간, 근무 형태 및 작업 환경, 연령, 건강 정도, 재해경위, 경력, 상병 상태, 과거 병력, 의무기록 등 관련 자료를 종합적으로 검토하였습니다.

그 결과, 신청인의 '하엽, 기관지 또는 폐의 악성 신생물(좌측)'은 산업재해보상보험법 제37조 제1항 제2호에 따른 업무상 질병으로 최종 승인되었습니다.

위원회는 장기간 다수의 건설현장에서 설비(배관)공으로 근무한 사실이 확인되고, 과거 작업에서 석면 및 용접흄에 상당량, 장기간 노출되었을 가능성이 높다는 점을 고려하여 업무와 상병 간 상당인과관계가 인정된다는 것이 참석한 위원들의 일치된 의견이었습니다.



Ⅳ. 산재전문노무사 의견

직업성 암 사건에서 가장 중요한 것은 "얼마나 오래 일했는가"보다 어떤 물질에, 어떤 환경에서, 얼마나 반복적으로 노출되었는가입니다.

일용직 근로자는 4대보험 이력이 불연속적인 경우가 많아 실제 경력을 객관적으로 증명하기 어렵습니다. 그러나 직종의 일관성, 작업 환경의 특성, 유해물질 노출의 구조를 면밀히 분석하면 충분한 노출력을 설명할 수 있습니다.

흡연력이 있거나 경력 증명이 어렵다는 이유로 포기하는 분들이 많습니다. 노무법인 이산은 보이지 않는 노출의 구조를 객관 자료와 의학적 근거로 정리하여 업무와 질병의 연결고리를 찾아냅니다. 포기하기 전에 먼저 상담해 보시길 권합니다.







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